赴美生子政策再收紧！中国公民签证遭大规模撤销

自今年8月成立“制止生育旅游特别工作组”以来，中国国务院已撤销超过700份中国公民的美国签证。与此同时，一份内部电报显示，美国国务卿卢比奥办公室要求全球美国使领馆对2020年1月24日至2026年8月1日期间的部分签证申请和航班记录进行追溯审查，特别关注那些怀疑利用旅游签证赴美生产、为子女获取美国国籍的个案。这项审查工作必须在今年11月底前完成。

据了解，该特别工作组的目标是识别赴美生子行为，并吊销那些参与或协助此类活动人员的签证，进而打击从中牟利的商业中介网络。执法焦点主要针对那些利用美国移民政策为子女申请出生公民身份的中国人士。国务院一位发言人表示：“我们绝对不能让中国的生育旅游产业破坏美国的移民法律严肃性，并利用美国公民身份的特权获取不当利益。任何国家的外国公民或商业中介网络都不应当滥用我们的签证程序以谋求经济利益。”

“生育旅游”或称“赴美生子”，一般指外国孕妇在持有美国签证的情况下，利用最长6个月的停留期在美国生孩子，使得孩子可以凭借出生公民权获得美国国籍。每年在美国出生的婴儿人数据称在5万至10万之间。此外，外国客户在美国委托代孕的现象也引发了关注。据报道，南加州已有超过107家由华人经营的代孕中介机构。

根据美国生殖医学会的研究，外国委托人在美追寻代孕的年度胚胎移植案例数量已经从2014年的2758例增长到2019年的4905例，增幅近78%，其中中国公民占41.7%，成为最大的单一来源。

此次撤销签证的行动被称为“倒查6年”，目标是回顾过去六年间涉及赴美生子的相关记录。此时间起点并非偶然，正是因为2020年1月24日是特朗普政府期间限制生育旅游签证的具体实施日期。在特朗普任期最后一年，该规定实施力度有限，拜登政府并未对此给予优先处理。如今，国务院要求各国外交官重新审查这六年内的航班乘客名单，并将可疑案件提交特别工作组。

此外，该审查不仅针对赴美生子的父母，可能协助安排旅行的其他家庭成员同样面临签证吊销的风险。非美国公民在使领馆为年幼子女申请护照时，其过往旅行记录也将受到更严格的审查。国务院声明，一旦确定存在以旅游签证为掩护的赴美生子行为，相关人员的现有签证将被撤销，后续申请也将遇到重大障碍。